Подать заявление

Каждое лицо, если оно усматривает возможное нарушение своих прав человека или прав других лиц, или нарушение принципа добросовестного управления, вправе обратиться в Бюро омбудсмена с письменным или электронным заявлением.

Кроме того, жители могут получить очную консультацию омбудсмена или работников Бюро омбудсмена по интересующему их вопросу в связи с нарушением прав человека или принципа добросовестного управления.

Жители могут отправить письменное заявление омбудсмену по почте или подать лично. Следует учесть, что государственные и муниципальные учреждения обязаны принимать от физических и юридических лиц только такие электронные документы (отправленные по эл. почте), которые подписаны надежной электронной подписью и к которым приложена печать времени. Омбудсмен не может рассматривать заявления, присланные по эл. почте, просто приложенные как приложения. Поэтому заявителю все-таки потребуется явиться в Бюро омбудсмена и подписать заявление.

Если лицо желает лично встретиться с омбудсменом или специалистами Бюро омбудсмена, оно должно заранее по телефону +371 67686768 или лично связаться с Бюро омбудсмена, после чего будет назначено конкретное время встречи. Консультацию также можно получить, позвонив по телефону, или отправив интересующий вопрос по эл. почте: tiesibsargs@tiesibsargs.lv.

Рассмотрение жалоб в Бюро омбудсмена – бесплатный процесс.

Выбирая омбудсмена для защиты своих интересов, лицо должно учесть, что подача омбудсмену жалобы и возбуждение проверочного дела не останавливает действие нормативного акта, решения суда, административного или другого индивидуального правового акта, а также течение предусмотренных законом процессуальных сроков. Вместе с тем использование альтернативных правовых механизмов защиты (например, суда) может стать невозможным.

Порядок рассмотрения жалобы

Порядок приема и рассмотрения письменных жалоб регулируется Законом об омбудсмене и регламентом рассмотрения жалоб. В соответствии с этими документами после получения письменной жалобы или заявления омбудсмен в течение месяца принимает решение о возбуждении или отказе в возбуждении проверочного дела (в случаях, если жалоба не содержит информацию о нарушении или не входит в компетенцию омбудсмена), и сообщает об этом лицу.

Проверочное дело рассматривается в течение трех месяцев. Если дело сложное, или по другим объективным причинам этот срок соблюсти невозможно, омбудсмен может его продлить. О продлении проверочного дела сообщается заявителю.

В ходе рассмотрения проверочного дела омбудсмен выслушивает пояснения вовлеченных сторон и других лиц, запрашивает заключения специалистов, а также осуществляет другие предусмотренные законом действия, необходимые для рассмотрения проверочного дела. Проверочное дело завершается мировым соглашением вовлеченных в дело сторон или заключением омбудсмена.

Мировое соглашение – это решение проблемы в установленных законом рамках, при котором найден вариант решения, приемлемый для обеих сторон.

В заключении омбудсмен дает оценку фактов, констатированных в проверочном деле. В него могут быть включены рекомендации по устранению констатированного нарушения, а также, если необходимо, другие рекомендации. Заключение омбудсмена не является юридически обязывающим – оно имеет рекомендательный характер.

Если проверочное дело невозможно или не требуется продолжать, омбудсмен принимает решение о его прекращении.

Какие жалобы омбудсмен не рассматривает?

  • Омбудсмен не рассматривает жалобы и не дает консультации по делам, в которых между теми же сторонами и о том же нарушении уже вступило в силу решение суда;
  • Омбудсмен не рассматривает споры между частными лицами, кроме случаев, когда лицо столкнулось с дискриминацией или неравноправным отношением. В таких ситуациях омбудсмен может от имени лица подготовить заявление и представлять лицо в суде.
  • Омбудсмен не рассматривает жалобы о случаях, когда права жителей Латвии нарушили иностранные государственные или муниципальные учреждения. В этих случаях лицо должно обратиться в учреждение омбуда соответствующего государства. В свою очередь, жалобы на нарушения, допущенные учреждениями Европейского Союза, рассматривает европейский омбуд.
  • Существует очень небольшая возможность, что омбудсмен сможет успешно провести проверку в случаях, когда нарушение было допущено давно (несколько лет назад). Поэтому, чем скорее после нарушения лицо обратится к омбудсмену, тем больше вероятность, что проблема будет решена.

Информация, включаемая в жалобу

В жалобе необходимо указать имя, фамилию, номер телефона и адрес заявителя, на который будет отправлен ответ.

По выбору заявителя предоставляются сведения о времени и месте рождения, роде занятий, гражданстве, адресе прописки и фактическом адресе лица, если это имеет существенное значение по этому делу.

В связи с возможным нарушением предоставляются следующие сведения:

  • об учреждении или лице, против которого направлена жалоба;
  • по возможности подробное изложение известных фактов в последовательности, в которой они произошли, с точным описанием событий, обстоятельств, именами вовлеченных лиц или должностных лиц, точными названиями и адресами учреждений и отрицательными последствиями нарушения (нанесенным ущербом);
  • информация о том, была ли подана жалоба на действия или решение учреждения в высший орган, если была такая возможность. Если лицо не воспользовалось возможностью защиты своих прав, омбудсмен обычно не сможет рассмотреть такую жалобу;
  • если возможно, необходимо предоставить и обосновать информацию о том, какие права были нарушены, в пределах возможного ссылаясь на законы Латвии или международные документы о правах человека.

В заявлении следует особо указать, если заявитель не желает, чтобы омбудсмен связывался с ответчиком и другими заинтересованными учреждениями, которые рассматривали это дело или вправе его рассматривать, или не разглашал его имя во время общения. Однако в этих случаях работа омбудсмена будет затруднена, и возможности достижения успешного решения дела уменьшаются.

К жалобе прилагают копии доступных документов, связанных с возможным нарушением.

При отказе предоставлять информацию по какому-либо из рассматриваемых вопросов, его необходимо мотивировать.

Жалоба может быть напечатана на компьютере или написана от руки четким почерком. Для облегчения рассмотрения жалобы она должна быть точной и деловой. По возможности более точная и полная информация облегчит и ускорит рассмотрение жалобы.

Чтобы облегчить лицам подготовку жалобы, разработан стандартный бланк жалобы, который можно получить в Бюро омбудсмена, распечатать с интернет-страницы Бюро омбудсмена www.tiesibsargs.lv или получить по эл. почте, отправив запрос на адрес: tiesibsargs@tiesibsargs.lv.

Заявление, жалобу или заполненный бланк жалобы следует отправить по адресу:

Омбудсмен Латвийской Республики
Улица Базницас 25, Рига, LV-1010
Латвия