Право на жизнь
Статья 93 Сатверсме Латвийской Республики
Статья 3 Всеобщей декларации прав человека
Статья 6 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 2 Европейской Конвенции по защите прав и основных свобод человека
Европейский суд по правам человека установил, что статья 2 Европейской Конвенции по защите прав и основных свобод человека, гарантирующая право лица на жизнь и определяющая обстоятельства, при которых лишение жизни может быть оправданным, должна оцениваться как одна из наиболее существенных статей Европейской Конвенции по правам человека, от которой не допускаются никакие отступления. Во взаимосвязи со ст. 3 они образуют одну из наиболее существенных основных ценностей демократического общества. На ее основании случаи, когда лишение жизни может быть оправдано, следует толковать максимально узко.
Обязанность государства защищать жизнь любого жителя состоит из трех частей:
- в определенных обстоятельствах осуществлять необходимые действия для устранения необоснованного лишения жизни;
- обязанность расследовать подозрительные случаи смерти; и
- обязанность воздерживаться, в лице его представителей, от противоправного убийства.
Лишение жизни в заключении (при аресте) может произойти при различных обстоятельствах, например, убийство во время допроса, самоубийство заключенного, вызванное угрозами, нанесение опасных для жизни телесных повреждений.
Право лица на свободу и неприкосновенность
Статья 94 Сатверсме Латвийской Республики
Статья 9 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 5 Европейской Конвенции по защите прав и основных свобод человека
Право лица на свободу в широком смысле включает в себя, например, свободу решать, куда лицо желает перемещаться, а безопасность лица – как свобода от вмешательства государства или других субъектов в целостность лица.
Право на свободу и личную неприкосновенность не являются абсолютными и могут быть ограничены в порядке и объеме, установленном законом. Например, в Латвии согласно порядку, предусмотренному Кодексом административных правонарушений, Уголовно-процессуальным законом и другими нормативными актами.
В статье 5 Европейской Конвенции по защите прав и основных свобод человека и в статье 9 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах гарантия свободы личности распространяется на возможность лица физически перемещаться. Однако эти статьи не гарантируют свободу перемещения вообще, а свободу от помещения лица при задержании в учреждения различного типа.
Лишение свободы может быть оправдано только, если ее лишили в случаях и в порядке, установленном законом, с согласованием лишения свободы с предусмотренной законом процедурой и другими правилами. Оно должно быть обоснованным, и не может происходить самовольно. Право на свободу также включает в себя условие, что лицо не может содержаться в заключении без решения суда при отсутствии соответствующего основания. Государство имеет положительную обязанность делать все возможное для того, чтобы лицо было подвергнуто судебному процессу в разумные сроки.
Пытки и жестокое обращение
Статья 95 Сатверсме Латвийской Республики
Статья 5 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 7, 10 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Минимальные Стандартные правила ООН Режима заключенных от 1957 года
Статья 3 Европейской Конвенции по защите прав и основных свобод человека
Международные и национальные нормативные акты запрещают жестокое обращение и пытки. Вышеуказанный запрет имеет абсолютный характер, т.е. исключения и отступления не допускаются. В реальной жизни с применением этих норм чаще всего сталкиваются в учреждениях закрытого типа, где лицо имеет ограниченное право защищать себя.
Существуют различные виды бесчеловечного отношения, которое оценивается, учитывая виды и методы исполнения; природу и контекст наказания; предварительный умысел и систематическую организацию; возраст; длительность; влияние на здоровье; состояние здоровья в соответствующее время; общественное значение наказания; имели ли государственные учреждения другую возможность, необходимость и пропорциональность примененных в целях безопасности средств.
Европейский суд по правам человека указал, что жестокое обращение, наказание или унижение это действия, которые даже если и не наносят реальные телесные повреждения, связаны с интенсивным или регулярным причинением личности физических или душевных страданий. Вышеуказанные действия вызывают в жертвах чувство страха, унижения и ничтожности, которые способны их унижать, а также сломить их физическое и моральное сопротивление. Подобное заключение предоставил и Комитет ООН по правам человека – классификация запрещенного обращения или наказания зависит от характера, цели и степени тяжести обращения. При этом каждая из перечисленных степеней обращения включает в себя не только физические, но и душевные страдания.
Право избирать и быть избранным
Статья 21 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 25 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 3 Первого протокола Европейской Конвенции по защите прав и основных свобод человека
Статья 101, 8 и 9 Сатверсме Латвийской Республики
Избирательное право – право избирать и быть избранным – тесно связано с правом на участие в деятельности государства и самоуправлений. Это право обеспечивает представительство граждан в работе государства и самоуправлений, и является одним из основных элементов демократического государства. Этому праву соответствует обязанность государства заботиться о том, чтобы право избирать и быть избранным было реализуемым практически без необоснованных ограничений. Из этого следует, что допускаются только объективно обоснованные и разумные, предусмотренные законом ограничения. Они распространяются не только на время проведения выборов, но и на порядок выборов в широком смысле – регистрацию на голосование или выдвижение кандидатуры, периодичность и доступность выборов, порядок обобщения и объявления результатов. В течение всего процесса выборов необходимо обеспечить равноправие и выражение свободной воли избирателей.
Право на юридический статус – вопросы гражданства, убежища и миграции
Статья 6 и 15 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 25 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 1 Первого протокола Европейской Конвенции по защите прав и основных свобод человека
Конвенция о статусе беженца
Закон о гражданстве
Закон об убежище
Закон об иммиграции
Всеобщий принцип международных прав человека определяет, что каждый человек, где бы он не находился, имеет право на признание его субъектом права – на присвоение ему государством определенного статуса, соответствующий статусу совокупности прав и обязанностей, а также соответствующих документов, удостоверяющих личность.
Существуют определенные гарантии прав человека, которые должны быть обеспечены любому лицу, независимо от его статуса (напр., право на жизнь), а остальная совокупность прав и обязанностей личности будет различаться в зависимости от статуса – является ли лицо гражданином, постоянным жителем государства, беженцем или въехавшим на короткий срок. Однако здесь важно, чтобы в государстве существовала определенная система легализации и присвоения статуса лицам, и это происходило без какой-либо дискриминации, с соблюдением норм национальных и международных правовых норм. Все учреждения в ходе решения вопросов, связанных со статусом лиц, должны соблюдать нормы прав человека – необходимо гуманное отношение и в допустимых законом рамках учитывая права лиц, например, на семейную жизнь, свободу и безопасность.
Право на справедливый суд
Статья 10, 11 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 14, 15 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 6 Европейской конвенции о правах человека, статья 2, 3, 4 протокола 7 Европейской конвенции о правах человека
Статья 92 Сатверсме Латвийской Республики
Всеобщая декларация прав человека ООН определяет, что каждый вправе защищать свои права и законные интересы в справедливом суде. Эти права включают в себя различные аспекты – принципы справедливости, открытости, независимости, своевременности, объективности и законности суда, публикацию решения суда, презумпцию невиновности и другие гарантии сторонам, вовлеченным в судебный процесс.
Каждый считается невиновным, пока его вина не признана согласно закону. Государство обязано следить за тем, чтобы презумпция невиновности соблюдалась как в деятельности правоохранительных органов, так и в средствах массовой информации и общественных мероприятиях. В случае необоснованного нарушения прав каждый имеет право на соответствующее возмещение. Каждый имеет право на помощь адвоката. Государство обязано предоставить бесплатного адвоката малозащищенным группам общества, а также осуществлять все необходимые мероприятия для того, чтобы малообеспеченные лица могли полностью реализовать свое право на справедливый суд. Правовым и демократичным можно назвать только такое государство, в котором лица могут положиться на законные, объективные и оперативные действия правоохранительных органов.
Свобода слова и самовыражения
Статья 19 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 19 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 10 Европейской конвенции о правах человека
Статья 100 Сатверсме Латвийской Республики
Свобода слова и самовыражения включает в себя свободу взглядов, право беспрепятственно получать и распространять информацию и идеи без вмешательства со стороны общественных органов, и независимо от границ государств. Право на свободу слова и самовыражения является основой свободы каждого человека на выражение своих взглядов, не боясь ограничения, наказания или преследования.
Свобода слова в демократическом обществе весьма широка, и ее ограничение возможно только в крайних исключительных случаях. При этом свобода слова распространяется не только на «информацию» или «идеи», которые воспринимаются благоприятно или нейтрально, но и на такие, которые обижают, шокируют или беспокоят.
Одновременно это право человека все-таки не является абсолютным, и не означает вседозволенности в выражениях. Государство может ограничить это право в установленном порядке и объеме, в особенности потому, что его реализация связана с определенными обязанностями и ответственностью.
Свобода собраний
Статья 20 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 21 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 11 Европейской конвенции о правах человека
Статья 103 Сатверсме Латвийской Республики
Право на мирные собрания, как и право на свободу слова, является одной из основных ценностей демократического общества. Собрания, а также объединения и свобода слова признаются наиболее существенными политическими правами. Эти права обеспечивают возможность активному гражданскому обществу публично выражать свое мнение, а также сотрудничать в ходе демократических процессов.
Свобода собраний включает в себя право участвовать в соответствующем мероприятии, а также право организовывать такое мероприятие. Не смотря на то, что собрания требуют участия многих лиц, такие права имеют индивидуальный характер.
Право на свободу собраний не являются абсолютными и могут быть ограничены. Также необходимо учитывать, что международные правовые нормы защищают только право на мирные собрания.
Свобода объединений
Статья 20 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 22 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 11 Европейской конвенции о правах человека
Статья 102 Сатверсме Латвийской Республики
Свобода объединений гарантирует право объединяться в общества, политические партии и другие общественные организации, для достижения любой цели, не запрещенной законом. Статья 20 Всеобщей декларации прав человека ООН также содержит особое указание на то, что никого нельзя принуждать к вступлению в какую-либо организацию.
Свобода объединений может иметь различные формы выражения – культурные, спортивные, художественные, образовательные, благотворительные, идеологические группы, группы по интересам и другие объединения лиц. Особыми формами выражения свободы объединений считаются политические партии, религиозные организации и профсоюзы.
Право на частную и семейную жизнь
Статья 12 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 17 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 8 Европейской конвенции по защите прав и основных свобод человека
Статья 96 Сатверсме Латвийской Республики
Содержание права на частную жизнь образуют: идентичность, физическая или душевная целостность лица, в том числе честь и достоинство, собственное жизненное пространство, сексуальные действия и социальные отношения, отношения с другими лицами, включая информацию об этих отношениях. В него также входит право хранить свою частную жизнь в секрете от других частных лиц. Государство обязано не только само безосновательно не вмешиваться в частную жизнь индивидов, но и охранять их от оскорблений сограждан и средств массовой информации.
Жалобы на право личности на частную жизнь связаны с различными вопросами – неприкосновенностью корреспонденции и жилища, допустимостью разглашения информации, отображением фамилий на латышском языке, использованием фотографий, прослушиванием телефонных разговоров, контролем эл. почты и установкой камер без предварительного предупреждения, защитой личных данных и др.
В свою очередь, право личности на семейную жизнь включает в себя такие аспекты, как заключение брака, неприкосновенность семейной жизни, право создавать семью и т.д.
Свобода мысли, сознания и религии
Статья 18 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 19 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 9, а также статья 2 протокола 1 Европейской конвенции о правах человека
Статья 99 Сатверсме Латвийской Республики
Каждая личность имеет право на свободу мысли, сознания и религиозных убеждений. Согласно указанному в Европейской конвенции по защите прав и основных свобод человека, это право также включает в себя свободу изменить свои религиозные убеждения или веру, и отдаться своей религии или вере как в одиночестве, так и вместе с другими, служа культу, отправляя религиозные или ритуальные церемонии или проповедуя учение. Это также право не верить и не практиковать веру, если лицо этого не хочет.
Убеждения личности связаны не только с религией. Это любые убеждения личности, которые серьезны и важны для личности. Ими могут быть, например, пацифизм или философские убеждения личности.
Эти права также направлены на сохранение плюрализма в обществе. Однако, лица должны принять то, что их убеждения широко отрицаются обществом, а также то, что существует пропаганда других убеждений.
Свобода перемещения
Статья 9 и 13 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 12 и 13 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 2, 3 и 4 протокола 4 Европейской конвенции о правах человека, а также статья 6 (5) протокола 7
Статья 98 Сатверсме Латвийской Республики
Свобода перемещения – это право на беспрепятственное перемещение по территории и избирания места жительства. Кроме того, она предусматривает, что любой вправе свободно покинуть любое государство, также то, гражданином которого лицо является. Эта свобода предусматривает, что из страны не могут быть изгнаны, и в нее следует разрешить въезд ее гражданам, а также запрет на массовое изгнание иностранцев.
Право служить на государственной службе
Статья 17 Международного пакта ООН о гражданских и политических правах
Статья 21 Всеобщей декларации прав человека ООН
Статья 101 Сатверсме Латвийской Республики
Право служить на государственной службе отделимо от права лица на занятость. Работа на государственной службе отличается от работы, выполняемой в частном секторе, как юридическими аспектами установления правовых отношений, так и целью выполняемой работы, которая тесно связана с выполнением государственных задач.
Вид использования права служить на государственной службе в Латвии определен законом, на что также указывает формулировка Сатверсме – «Каждый гражданин Латвии вправе предусмотренным законом образом участвовать в деятельности государства и самоуправлений, а также служить на государственной службе». Доступ к государственной службе в стране не должен быть предоставлен всем, кто этого хочет, но предъявляемые критерии должны быть объективными.
Закон содержит несколько ограничений для лиц, желающих служить на этой службе – например, они должны быть гражданами государства, лояльными к демократии и др. Эти права направлены на обеспечении легитимности демократического государственного устройства.
