Atzinums pārbaudes lietā Nr. 2025-69-17B, 24Z par pabalsta personai ar invaliditāti, kurai nepieciešama kopšana, apmēra atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 109. pantam

Tiesībsardzes atzinums pārbaudes lietā Nr. 2025-69-17B, 24Z par pabalsta personai ar invaliditāti, kurai nepieciešama kopšana, apmēra atbilstību Latvijas Republikas Satversmes 109. pantam.

Kurš pieteica un ko?

Pārbaudes lieta tika ierosināta saistībā ar personas iesniegumu par negodīgu un novecojušu kopšanas pabalsta sistēmu personām ar invaliditāti.

Problēmas īss raksturojums

Pilngadīgai personai ar invaliditāti, kurai ir nepieciešama kopšana, pabalsta apmērs ir 213,43 euro mēnesī. Savukārt pilngadīgai personai, kurai ir nepieciešama kopšana un invaliditātes cēlonis ir slimība no bērnības, pabalsta apmērs ir 413,43 euro mēnesī. Pēdējo reizi kopšanas pabalsts pārskatīts 2014. gadā. Savukārt personai, kurai invaliditātes cēlonis ir slimība no bērnības, pabalsta apmērs pēdējo reizi pārskatīts 2024. gadā. Tādējādi atkarībā no invaliditātes cēlonības, proti, pirmreizēji invaliditāte noteikta pilngadīgā vecumā vai pirms pilngadības sasniegšanas, ir noteikts atšķirīgs kopšanas pabalsta apmērs.

Būtiskākie secinājumi

Izskatot pārbaudes lietu, tiesībsardze secināja, ka pasākumi, kurus valsts veikusi, lai nodrošinātu personām ar invaliditāti iespēju īstenot sociālās tiesības, nav veikti pienācīgi. Šie pasākumi nenodrošina personām ar invaliditāti, it īpaši, personām, kuru invaliditātes cēlonis nav slimība no bērnības, iespēju īstenot savas sociālās tiesības vismaz minimālā apmērā. Līdz ar to valsts nav izpildījusi pozitīvos pienākumus, kas tai izriet no personas sociālajām pamattiesībām kopsakarā ar pamattiesībām uz cilvēka cieņas aizsardzību. Tādējādi Ministru kabineta 2009. gada 22. decembra noteikumu Nr. 1608 “Noteikumi par pabalstu personām ar invaliditāti, kurām nepieciešama kopšana” 2. punkts, kas noteic kopšanas pabalsta apmēru, ir pretrunā Satversmes 109. pantam.

Tiesībsardzes rekomendācija

Tiesībsardze aicina Ministru kabinetu līdz 2026. gada 31. decembrim pārskatīt tiesisko regulējumu, kas noteic personas ar invaliditāti kopšanas pabalsta apmēru.