Atzinums pārbaudes lietā Nr. 2025-68-4C,4N par zvērinātu advokātu rēķinu izpildi

Kurš pieteica un par ko?

Pamatojoties uz vairākiem privātpersonu iesniegumiem, tiesībsardze pēc savas iniciatīvas ierosināja pārbaudes lietu Nr. 2025-68-4C,4N par Civilprocesa likuma regulējumu, kas paredz zvērinātu advokātu izrakstītajiem rēķiniem izpildu dokumenta spēku un to nodošanu piespiedu izpildei bez tiesas iepriekšējas kontroles.

 Kādu iespējamo pārkāpumu izvērtē?

Tiesībsardze savā atzinumā sniedza vērtējumu par tiesību uz taisnīgu tiesu iespējamo pārkāpumu.

 Problēmas īss raksturojums, citi būtiskie lietas apstākļi

Civilprocesa likums paredz, ka zvērinātu advokātu izrakstītie rēķini ir izpildu dokumenti un var tikt nodoti piespiedu izpildei bez tiesas iepriekšējas kontroles. Iesniedzēji norādīja uz iespējamiem riskiem klientu tiesību aizsardzībai, īpaši gadījumos, kad starp advokātu un klientu pastāv strīds par juridiskās palīdzības kvalitāti vai honorāra pamatotību. Pārbaudes lietas ietvaros tika pieprasīta informācija no Tieslietu ministrijas, Latvijas Zvērinātu advokātu padomes, Latvijas Zvērinātu tiesu izpildītāju padomes un Patērētāju tiesību aizsardzības centra, kā arī tika organizēta starpinstitūciju ekspertu diskusija.

 Būtiskākie secinājumi

1. Likumdevējam ir plaša rīcības brīvība noteikt civilprocesa kārtību un izlemt, kuriem dokumentiem piešķirams izpildu dokumenta spēks, ja vien personām tiek nodrošināti efektīvi tiesību aizsardzības līdzekļi.
2. Advokātu rēķinu izrakstīšanu un nodošanu piespiedu izpildei reglamentē Advokātu lietvedības noteikumi, kas paredz konkrētu procedūru klienta interešu aizsardzībai.
3. Advokātu rēķinu nodošana piespiedu izpildei praksē ir salīdzinoši reta, un sūdzību skaits par šo procedūru ir neliels.
4. Klientiem ir pieejama iespēja vērsties Latvijas Zvērinātu advokātu padomē gan ar sūdzību par advokāta rīcību, gan ārpustiesas strīda risināšanai.
5. Patērētāju tiesību aizsardzības centrs ir tiesīgs vērtēt iespējami netaisnīgus līguma noteikumus juridiskās palīdzības līgumos ar patērētājiem.
6. Klients var celt prasību tiesā pret advokātu, lūdzot atbrīvot no saistībām pēc izrakstītā rēķina pilnīgi vai daļēji.
7. Latvijas Zvērinātu advokātu padome ir apņēmusies turpmāk pēc savas iniciatīvas pārbaudīt advokātu iesniegto rēķinu atbilstību noslēgtajiem līgumiem, tādējādi stiprinot klientu tiesību aizsardzību un uzraudzību pār advokātu rīcību.
8. Tiesībsardze nekonstatēja tiesību uz taisnīgu tiesu pārkāpumu attiecībā uz regulējumu, kas paredz zvērinātu advokātu rēķiniem izpildu dokumenta spēku.
9. Lai veicinātu advokātu klientu informētību par tiem pieejamajiem tiesību aizsardzības līdzekļiem, atzinums publicējams Tiesībsarga biroja mājaslapā.